韩国大学提高学费的谈判机制

       韩国大学分为国立、私立和市立三类,以国立和私立为主,韩国的著名大学都是出自这两类。和国内大学学费由政府定价不同,韩国大学(至少我就读的这所国立大学)采用的是一种通过谈判来解决学费增长的机制。

        寒假在家的时候,打开学校主页上的个人信息系统,看到今年的学费提高了,只是觉得自己的负担又重了,也没有想太多。但到学校以后,通过一些报刊和宣传,才知道在韩国涨学费原来是一个非常重大的事情。韩国大学的学费分为两部分:授课费和大学维持费,两者在学费中所占比例为1:3。

        从2006年1月9日到23日,防止提高和管理学费的紧急委员会(代表学生方)和校方就提高学费进行了5轮谈判。第一轮会谈中,校方提出一个学费提高19%的建议,学生方则要求不提高学费。在前三轮谈判里,双方各执已见,互不相让。在第四轮谈判中,校方作了让步,提出一个15%的增长率。在1月23号进行了第五轮,也就是最后一轮谈判双方达到了一致:在去年学费水平的基础上,大学维持费增长11.7%,授课费增长5%。校方解释说,之所以做出这样的决定,基于以下几点:新生数量减少、06年的通货膨胀率、提高在校学生的福利和继续在建项目等。

        防止提高和管理学费的紧急委员会由学生会总会(2005年由全体学生选出的自治组织,与国内学生会的产生方式和工作内容不同)、各校级自治组织的会长和各学院学生会的主席组成。该委员会还要求学校的广播电台录制音像节目,校报收集相关数据等。学生总会在学生会馆一楼大厅和中央图书馆的走廊公告栏发布消息,告知学生谈判的进程和结果。

        但是很多学生不接受这个结果。当得知学费平均增长9.5%的消息后,他们通过学校的BBS和学生总会的BBS表达对高学费的不满,他们要求学校为学生提供更多切实的福利。并且,他们要求学生总会为降低学费的增长尽最大的努力。

        今年的学费谈判以大辩论和未能阻止学费的增长告终。

        这就是韩国大学学费提高的过程,一个与国内的政府定价不同的过程。

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