卢武铉身后的追问
In: 管窥韩国
30 May 2009（一）卸任总统有何待遇
韩国总统卸任后，按照法律规定，可以享受到以下的礼遇。
一是精神礼遇。支援民间团体为卸任的总统举行纪念活动。在某些重大场合也会邀请前总统到场。黑金
二是退休金。相当于现任总统年俸的百分之九十五。据悉，李明博总统现在的月工资是1700万韩币，年俸是2.04亿韩币。卢武铉卸任总统后得到的月退休金大约是1600万韩币，年退休金大约在1.94亿韩币，按照5月26日外汇牌价，折合人民币大约为105万元。
三是办公设备和人员。政府为卸任总统提供办公室、交通工具及其所需经费；提供处理公务的秘书官3人。
四是为卸任总统提供安全护卫。但这种安全护卫与现任总统相比无论是从人数还是级别上来说，都相差较多。对于卸任后的卢武铉总统提供的是警护性的安全护卫，有人在2008年11月就对此提出了疑问。不幸得是，5月23号卢武铉之所以能够成功跳崖自杀，最主要的问题正是出在他的警卫人员身上。根据5月26日韩国警方的调查结果，在卢武铉前总统跳崖当时，该警卫员有“不在现场的可能性”。
五是为卸任总统提供保健医疗。此项服务是免费的。
对于卢武铉死后，其夫人权良淑女士的生活待遇，韩国政府也有相应的规定。总统的遗孀可以享受到两项礼遇，一是获取遗族金，相当于现任总统年俸的百分之七十。根据李明博总统的年俸比例计算，权良淑大约每年可以得到1.43亿韩币的遗族金。二是政府为总统遗孀提供免费医疗服务。这两项待遇可以保障权良淑女士在不依靠子女的情况下也能维持一个较高的生活水平。
（二）卢武铉为什么不能在首尔买房
庆尚南道金海市进永邑峰下村，是韩国前总统卢武铉的生出之地，也是卸任总统返乡后的居住之地，更是在跳崖自杀前遗书中选中的身后长眠之地。这是一个只有44户人家、120多人的小村子，位于韩国东南部，距离韩国首都首尔约450公里。
卢武铉选择回乡居住并非其初衷。卢武铉本打算卸任后在首尔郊区或租或借一套房子，以安度晚年，并可继续发挥其巨大的政治影响力。但是，卢武铉不具备在首尔居住的资格。韩国法律规定，没有首尔户籍的公务员一律不得在首尔租买房屋，除非是获得“国家有功者”称号的人。虽然卢武铉曾经当选过两次国会议员，并且担任过海洋水产部长官，并且于2003年当选韩国总统，但因其不是在首尔取得公务员资格的，所以一直没有能够取得首尔市户籍。
没有首尔户籍的公务员一律不得在首尔租买房屋只是对于公务员的一种廉洁自律规定，但由于韩国社会的公平与透明，加之实施的“公职人员财产登记制度”使得高级官员必须向社会公布财产情况，因此，极大地保证了该自律规定的良好运行。
但是，韩国普通老百姓的户籍和人口一样是自由流动的，只要你有能力在当地租买房子生活，户籍就可以改到当地，峰下村如此，首尔也是如此。由于以首尔为中心的首都圈占了全国的半数人口，并且占据了全国相当份额的优秀教育资源和其他资源，因此流动人口数量也非常庞大，首尔承受着高房价、高消费和高居住密度的巨大压力。卢武铉在任期间，为了平抑首尔房价，对房地产投机行为进行了不遗余力的打击，并数名部长级高官先后辞职，但效果甚微。房地产投机引发的高房价问题成了韩国，尤其是首尔市的顽疾，也成为卢武铉政府广受诟病的问题之一。卢武铉卸任后返乡居住，与其以往的政策精神也是一脉相承的。
作为返乡计划的一部分，卢武铉从2007年1月15号开始在峰下村动工修建其卸任后居住的住宅。该住宅的建设历时一年，到2008年1月中旬完工。该住宅为地上一层、地下一层结构，住宅的内部结构包括居室、书房、浴室等，总建筑面积为137坪（约合450平方米），共耗资12.1亿韩元，其中土地购买费为1.9455亿韩元，设计费为6500万韩元，施工费为9.5亿韩元。这些费用全部由卢武铉自掏腰包。另设警卫室，但警卫室不计在建筑总面积内，由韩国政府对卸任总统的有关礼遇规定，警卫室的费用由政府负担投资修建。据卢武铉政府时期的青瓦台发言人尹太瀛说：“总统夫妇的可用财产为6亿韩元左右。施工费不够的将靠银行贷款。”
注：根据韩国在1984年8月2日制成并施行的《关于国家有功者礼遇等的法律》（法律第3742号）规定，国家有功者是指为国家做出贡献或者牺牲的人，包括殉国先烈、爱国志士、阵亡军警、荣誉军人，以及为了国家和社会发展做出特殊贡献的殉职者等。
（三）卢家为什么很缺钱
根据韩国检察厅调查显示，卢武铉的受贿罪名大体分为四个部分，具体为：泰光实业总裁朴渊次给卢武铉侄女婿延哲浩汇去的500万美元；朴渊次送往青瓦台官邸的100万美元；朴渊次给前总务秘书官郑相文的3亿韩元；郑相文从总统特殊活动费中贪污的12.5亿韩元。检方认为，这些资金的最终目的地都是卢武铉。以当时的汇率折合，这些钱共达75.5亿韩元（约592万美元）。对这些指控，卢武铉全部予以否认，但坦承夫人权良淑收受企业金钱，据权良淑女士称收钱是为了还债。
权良淑女士收的钱中除了给子女使用的之外，卢家有多少债务、债务是怎么产生的、有多少钱用在了还债上，并没有确切的数据，但综合分析公开报道的信息，大致可以总结出债务的几个来源。
一是企业经营亏损。《朝鲜日报》报导，卢武铉在2002年当选总统之前经营的“长寿泉”矿泉水公司，积欠了30亿韩元左右的债务。二是子女出国留学。朴渊次至少赞助了部分学费和生活费。三是政治活动亏欠。由于没有家族企业的支持，卢武铉依靠其工资收入,尤其是竞选失败期间很难负担和维持其政治活动所需要的花销。从一定程度上来说，政治是富人的游戏。四是家乡的住宅建设。单单施工费有6亿韩元的差额。以上原因都可能促使权良淑女士背着卢武铉向朴渊次借钱，而卢确实不知情。卢武铉于2008年2月卸任后，3月就以借据向朴渊次借贷15亿韩元，可能也是出于生活所迫。朴渊次与卢武铉有着超过二十年的私人交情，二人之间的借贷行为不是要钱送钱、行贿受贿那么简单。
（四）“黑金政治”何时休
卢武铉夫人从朴渊次处拿钱的消息被公开后，一部分韩国人惊叹卢武铉将手伸向了中小企业，因为一直以来，大财团与政府的关系密不可分是公开的秘密。韩国政客与财阀“政商抱合”的现象可以追溯到朴正熙执政时期。1961年，朴正熙出任韩国总统后，大力推动韩国的工业化进程。他借鉴日本政府扶植国内企业发展的经验，给予三星、现代、大宇等一批家族企业以经营特权，强力扶持其发展壮大，并以政府为企业提供信誉担保的形式，让企业快速扩张实现规模效应，通过他们的出口拉动韩国的经济增长。一方面，韩国的大财阀帮助韩国政府在国内实现了经济腾飞和“汉江奇迹”，在国外则变成了韩国名片，另一方面，这也为强化“政经勾结”和权钱交易提供了动力。大财阀拿出巨额政治献金给总统，以向政府“购买”特权以保持和加强自己的垄断地位，以及获得政府贷款就成了多数韩国财团的生存和发展之道。几十年来，这种文化浸入到了韩国社会的各个角落，人们也普遍接受了这种发展模式。2008年4月，韩国检察机关对三星集团董事长李健熙的逃税、非法转移经营权和渎职等进行调查，韩国工会举行罢工以抗议政府的调查行为，抗议者的标语上写的是“大韩民国是三星共和国，大韩民国的主权属于三星。”由此可见韩国普通民众对“政商抱合”和“政经勾结”的企业发展模式的认可程度。
与大财阀进行公私两方面的合作是每届总统执政期间的主要举措之一，也是下台后被下届政府所声讨和清算的主要内容。韩国政治有现任总统对前任总统实施腐败调查以巩固自身地位的“传统”。全斗焕、卢泰愚两位前总统因在任期收受数千亿韩元贿赂被判罪，金泳三、金大中两位前总统的儿子也因收取了大企业的数十亿韩元被判有期徒刑。
卢武铉对此有着比较清醒的认识，想尽力避开大财阀对政治的影响，但从参与选举开始就被卷入了亲信和家人的一次次贪腐事件和接受调查之中。2004年3月12日，韩国国会以法定的三分之二以上的绝对多数票通过了弹劾总统卢武铉动议案，卢武铉即被中止总统权力，腐败问题是卢武铉弹劾案中倍受关注的焦点之一。
现任总统李明博曾任现代公司总裁，对官商勾结的认识比卢武铉要清楚得多。另外，李明博的资产总额达357亿韩元（约合2710万美元），并且上任后一直将薪水捐献出去救济贫苦的人们，因此，他及家人都没有伸手向企业要钱的必要和可能，但其身边的亲信却不时地卷入腐败丑闻之中。如果李明博总统能够管住身边亲信，不让其胡作非为的话，随着国家民主转型的完成和国民的民主主义观念的加强，政治性的报复行为有望在李明博总统任期届满的2012年得以终结。
本文部分内容发表在了2009年5月29日的《青年参考》http://qnck.cyol.com/content/2009-05/29/content_2686737.htm。
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