虽然韩国早已是OECD成员国,在国际社会上也被认为是发达国家,但在韩国人的认识里,韩国还不是一个“先进国家”,或者说正站在先进国家的门槛上。因此,在2007年年底开始的总统大选中,韩国民众对于贫富差距扩大、就业困难、教育和住房负担过重等经济现状感到不满,求变的呼声不绝于耳。为迎合这种诉求,李明博提出了年均经济增长7%、10年内人均收入翻番至4万美元以及使韩国跻身全球7大经济强国之列的“747经济发展计划”。李明博的“747”飞机计划激起了韩国民众对经济再度起飞的憧憬。当时我就认为,这个747不靠谱,因为2007年,韩国的经济增长率是5%,在OECD国家不算低,而李明博提出7%的增长已经是大大高跳了。

果然,另李明博政府感到尴尬的是,执政仅一个月,“747”就出现了问题。但没有想到的是,2008年一季度的经济增长率只有0.7%,而2007年度四季度的增长率则为1.6%,也就是说,韩国经济不进而退了。而从2007年底从美国爆发的金融危机更使与美国经济关联度极高的韩国经济雪上加霜。李明博在接受外国媒体采访时说,“我们碰到难以控制的全球经济危机,美国金融危机对全球经济的冲击越来越大,影响消费者物价,使大家的日子难过”。
执政两个月的时候,李明博就表示,2009年也很难实现7%的增长目标,同时还取消了旨在刺激景气的编制追加预算的方针。这意味着经济政策基调从“短期刺激景气”转向“长期增强体质”。李明博政府实际上放弃了“任期内经济增长率达到7%、人均国民收入达到4万美元、进入世界七大强国行列”的所谓“747竞选承诺”,但李明博仍表示,只要打好基础,2~3年后就可以实现目标。之后,随着国际金融危机的深化,韩国经济陷入了泥潭,并一度挣扎在国家破产的边缘。
随着世界主要经济体逐步触底反弹,韩国经济也开始企稳复苏,不过对于747的经济计划,李明博政府的态度发生了根本性的变化。根据韩国《东亚日报》报导,国家财政运营计划是制定下一年经济预算的标准,而在近期公布的财政运营计划中,政府实际上公开废弃了总统李明博“747构想(7%的经济增长率,4万美元的国民收入,世界7大强国)”中的7%的经济增长率一项。“2008年-2012年国家财政运营计划”中提及的7%的经济增长率目标值已经下调为4%-5%。这也是政府首次在正式档中否决7%的增长率目标值。这一目标与2007年的韩国经济增长率大体相当,也就是说两年后,李明博政府的747计划在飞行中折翼,终于由半空摔落到了现实。
韩国经济下一步该怎么走,应该不再以口号为基础了。据最新民调显示,李明博的支持率由20%上升到了40%,这是一个很好的信号。
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