Archive for the ‘管窥政府’ Category
[Audio clip: view full post to listen] 西元2010年8月15日5時28分，天安門廣場下半旗，對甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞表示深切哀悼。這是繼2008年5月汶川地震和今年4月玉樹地震後，國旗第三度為普通國民而降。上午10時，舟曲在泥石流廢墟為遇難同胞舉行哀悼儀式。2010年8月7日夜至8日淩晨，甘肅甘南藏族自治州舟曲縣突發特大山洪泥石流災害，造成重大人員傷亡。截至14日16時，泥石流致使1239人遇難，505人失蹤，解救1243人。這是2010年以來，讓人悲傷的重大事件之一，也是唯一設立了國家哀悼日的災難。 （图片截取自搜狐网）
甘之如飴的中國高爾夫文化
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14 Aug 2010Audio clip: Adobe Flash Player (version 9 or above) is required to play this audio clip. Download the latest version here. You also need to have JavaScript enabled in your browser.
[Audio clip: view full post to listen] 中華民族是一個偉大的民族。之所以偉大，很重要的一個原因是對外來先進文化的吸收，遠的如此，晨練公園的交際舞、黃昏街頭的檯球，最近的則如高爾夫球。 前些年，中國各地雨後春筍般出現了高爾夫球場。在韓國的時候，一家韓國企業的CEO對我說，據他所知，最好的高爾夫場在中國，然後如數家珍地和我說了很多高爾夫球場的名字，青島的、北京的、深圳的等等。他問我去過那里，我只有慚愧地低下頭。每次回國的時候，總能在仁川機場、北京機場、天津機場等地看到托運高爾夫球杆的韓國人，他們通常會週末到中國來打高爾夫，並不是他們想來中國消費從而拉動中國的GDP水平，而是因為韓國的高爾夫消費太高所致。漢城人去濟州島打高爾夫的費用比去青島要高一倍，所以，韓國人寧可走出國門而到中國來渡週末。高爾夫向來就是一項花錢的運動，不只是一般的中國人無緣涉足，對於人均國民收入是國人8倍的韓國人也不覺得不便宜，對於比韓國人均國民收入還高的德國人來說也是如此。有一期韓國人氣節目《美女的嘮叨》中，一名德國美女說，在德国高尔夫是有钱人玩的，不理解为什么韩国有人對這項運動如此地趨之若鶩。幸好這位美女沒有生活在中國，否則，她的嘴巴一定會合不上的。
五部委要求玉树地震捐款交由政府使用，以后我们还捐款吗？
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31 Jul 2010据财新网报导，五部委要求玉树地震捐款交由政府使用http://policy.caing.com/2010-07-30/100165574.html 五部委要求玉树地震捐款交由政府使用 2010年07月30日 17:35 本文来源于财新网 订阅《新世纪》 | 注册财新网 民间捐赠资金需全部拨付给青海省，统一纳入灾后恢复重建规划，由青海省统筹安排用于恢复重建 【财新网】（记者 兰方 30日发自北京）青海玉树地震的民间善款，将一律“官用”。 2010年7月30日，由民政部、发改委、监察部、财政部、审计署联合下发的《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法》（下称《实施办法》）正式发布，要求各捐赠接收机构将捐赠资金全部拨付到青海省，连同青海省接收的捐赠资金，统一纳入灾后恢复重建规划，由青海省统筹安排用于恢复重建。 审计署于7月29日发布的《关于玉树地震抗震救灾资金物资跟踪审计结果》（下称《审计结果》）显示，截至7月9日，全国共接收捐赠款物106.57亿元（资金98.11亿元，物资折款8.46亿元），除去已用于应急抢险的8.14亿元，全国尚结存98.43亿元。 对于这些捐赠资金中的定向资金，《实施办法》提出将尊重捐赠人意愿，优先安排捐赠人定向重建项目。但对确实无法落实或确需调整的定向捐赠资金，则由青海省提出调整意见，并反馈捐赠接收机构，由捐赠接收机构商捐赠人同意后，再调整使用。 至于其中的非定向资金，则由青海省依据《玉树地震灾后恢复重建总体规划》和相关专项规划及包干方案统筹安排使用。 民间善款通过社会组织向政府汇集并由政府统一使用，这意味着基金会等机构的独立私法人地位被忽略。其角色，仅仅被定位为“向青海省提供捐赠资金总规模、定向资金规模及定向项目清单、非定向捐赠资金使用建议”。 事实上，自1998年抗洪救灾开始，每次全国性救灾活动中的民间捐赠，均需“集中归口”，或上缴民政部，或上缴中国红十字会总会及中华慈善总会。 在2008年汶川大地震760亿元民间善款中，有80%以上的捐赠或者直接捐给了政府部门，或者通过少数慈善机构进入政府部门，形成了“民间组织购买政府服务”的格局。但即便如此，中国红十字总会、中华慈善总会和全国性公募基金会所接受的社会捐赠资金仍可由这些民间组织自行安排使用。这笔资金大约有74.11亿原，占到整个救灾捐赠的11.36%。 然而，根据此次的《实施办法》，各捐赠接收机构的捐赠资金需全部拨付青海省；项目的组织实施也由青海省统一负责。 在民政部于4月18日下发的第一个有关救灾捐赠工作的文件中，仅要求民政部“协调”两个总会和其他基金会将所募资金统筹用于灾区抗震救灾和恢复重建。 国务院抗震救灾总指挥部在4月30日下发的《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金使用管理监督办法》中，15家全国性社会组织和公募基金会则可与政府部门协商沟通，按照灾区恢复重建规划“认领”重建项目。 5月27日，国务院发布《关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见》，也仅提出“地方政府根据规划项目和轻重缓急统筹做好中央财政资金、省级财政资金、捐赠资金和其他自筹资金的安排使用”。 但在重建过程中，青海省方面认为资金过于分散，不利于统筹使用，坚持要求统一归口。经过相关部门的再三讨论，最终促成了《实施办法》的出台。 7月21日，中国红十字会与青海省人民政府在西宁共同签署了《玉树地震灾后恢复重建项目备忘录》，向青海省提供总额不低于23亿元的资金参与灾后恢复重建工作。7月27日，中华慈善总会代表全国各地慈善会系统向青海玉树地震灾区捐赠23亿元人民币。 但据了解，仍有几家基金会不愿意交出自己接收的捐款，正在向相关部门提出报告。《审计结果》显示，此次审计相关最大的问题，即是部分地方未按规定及时将捐款汇缴民政部、中国红十字会总会和中华慈善总会，涉及金额1.62亿元。 “这样的规定，是行政行为对民间慈善的干涉。”中国社科院社会政策研究中心副主任杨团表示，政府此举的行事逻辑仍是“集中力量办大事”，尽管出于好意，但会对中国公民社会的发展造成负面影响。 “否定公民组织自我管理、行使职能的权利，事实上就是对公民这些权利的否定。”杨团强调，政府要学会去面对公民社会的成长，并给它一定的成长空间。■ 在政府使用民间捐款问题上，以前一直是否认的，后来遮遮掩掩地承认，现在是以官方文件的形式给明确了下来。灾区重建问题是政府应该负责的，那就由政府拨款来解决好了，大多数民间捐款人最初的目的其实是想交到受捐人手中的，但由于我国相关法律的滞后以及其他一些原因，不得已由所谓的民间组织来代理。其间，所谓的民间组织的行动与政府救灾一样，也受到了捐献人和民众的广泛质疑，但没有更多相关信息的披露。 在这个五部委下发文件之前，对于重大灾情的救助，老百姓的行动是两方面的：一是作为纳税人，将自己的部分收入交由政府集体使用，集中使用在了灾区的救灾；二是通过社会捐助活动，包括捐款和捐物，让灾区百姓得到更多一些的救助。现在，这两个途径已经被政府合二为一了，那么以后的救灾活动中，我们还有必要再捐款吗？
救援人員將王家嶺煤礦化“悲”為“喜”
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5 Apr 2010從4月5日凌晨12點半通過收聽“中國之聲”直播得知有礦工被救出開始，到此刻臨近午夜12點，整整24小時快過去了，王家嶺煤礦已經救出了114名礦工，而另外38名礦工也有望生還。這確實如媒體所稱，這創造了中國礦難救援新紀錄，同時也創造了生命的奇跡。 雖然整個事件還沒有最終定論，但有一些現象卻引人思考。首先，據報導，為了在第一時間內為獲救升井的礦工提供醫療服務，在王家嶺礦前一字排開了153輛急救車，保證每名礦工都有專屬的急救車，并為每輛急救車都配備了兩名醫務人員，附近醫院也專門安排搶救科室，并隨時在井口待命。但另據報導，在5日凌晨1點20分，在山西鋁廠職工醫院，第一位被救出的礦工是被“六七名醫務人員”小心翼翼地抬著的。按每輛急救車2名醫務人員和一名司機來計算，153輛急救車共需要460名醫護人員和司機。另據報導，一共有3000名救援人員參與了救援。
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尊严在现实面前总是无地自容
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16 Mar 2010温总理在2010年政府工作报告中提出“坚决遏制房价过快上涨”，3月15日，各种媒体还在继续报道两会闭幕和温总理的答记者问，当人们还在期望2010年是得到些许尊严的时候，就看到了这样的新闻。根据腾讯财经消息：“3月15日，北京大望京村1号地块，被远洋地产旗下公司40.8亿元拿下之后，再爆中信以52.4亿竞得亦庄地块，成为今年首个总价“地王”。下午，北京海淀区东升乡居住、商业项目用地，同样被国企竞得，这次出手的是中国兵器工业集团公司旗下的房产公司，该公司以17.6亿元竞得了上述地块。”（http://finance.qq.com/a/20100315/006323.htm） 人大代表、政协委员的提案议案，举手通过只不过是一场“秀”，新“地王”出世是对“政令不出中南海”的绝妙注解。民生、公正、尊严，在现实面前，已是无地自容，现实也总是让人哑口无言。
鐵路部分春運列車運力過剩了嗎？
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7 Feb 20102月1號，要去北京參加2009年行政學會年會。本來這次年會是要在2009年11月召開的，不知道是怎麼原因，會議一拖再拖，直到2010年的2月，陰曆春節前夕。由於個人偏好，我習慣坐火車出行，以前是快捷、方便、安全、準時、空間大，還有就是票價便宜，但隨著多次調速，現在的火車不再準時、普通車車次減少、票價上漲，但安全性還是不錯的，雖然過去的一兩年里火車出了一些事故，但比汽車安全多了。提前一天到車站買票，被告知，上午去北京的各次列車都沒有車票可賣了，臨近中午的時候還有一班臨時客車，但是240公里路程卻需要5個半小時，再倒地鐵和公交車到會議場所，估計應該下午6點鐘，于是作罷，只能坐長途客車了。 會議比較順利，基本達到了自己預期的參會目的，還算比較滿意。 3號下午返津，城鐵是最好的選擇，120公里，30分鐘，那真是風馳電掣啊。但市內交通太讓人痛苦了，前後用了2個小時才從學院路到了北京南站。在賣票的時候，聽到鄰近窗口的一位50歲左右的大嬸問售票員，有去天津的車票嗎？售票員說，有，就是城鐵，那大嬸說，有其他的票嗎？我想可能是58塊錢的二等座對於她來說太高了吧。售票員說，有票，但得去北京站坐車。從北京南站到北京站大概也得要一個小時，而離開車時間也只剩下一個多小時了，售票員并沒有提及時間問題，看到那大嬸要買北京站的票，我趕快提醒了她一下，大嬸又考慮了一下，終於買下了58塊錢的城鐵。 城鐵的服務相對于剛開通的時候，服務等已經下降了很多。沒有乘務員在車廂里走動服務，取水也是自助的了。整個運行期間，也沒有見裝扮的如空姐一般的乘務員服務，只有一個戴著圍裙的小姑娘拿著袋子收垃圾。而我乘坐的7號車廂大概只有一半的人，看了一下6號車廂，上座情況也差不多。每天往返京津兩地的人很多，但很多人并不著急趕路以節省那半個多小時，而是想買節省大多半的普通車票。由於我們國家鐵路政策的調整，普通票價的普通客車竟然成了緊缺資源。其實，中國大多數老百姓的工資還遠未達到半小時30塊錢的水平。 4號，從天津返滄。12點多趕到天津東站后發現，每週都要坐的4403次列車因為春運竟然停運了，又跑到售票大廳去排隊買票，整個大廳里擠的滿滿當當的，排隊的人已經排到了門口。一邊無聊地排隊，一邊還要看著不斷地有人排隊加塞兒。我大聲喊了幾次，也沒有什麼效果，該加塞兒的還是加，沒有鐵路系統的人維持秩序。在哈爾濱站看到的那個可以有效防止加塞兒的“一米盤”不知道為什麼就不能應用到天津站呢？好容易挨到了窗口，問最早的到滄州的車幾點，說，1點半，沒座。又問人家，稍晚的車有座嗎？說，3點多，也沒座。得，就坐1點半的吧。 多次經歷春運，知道車上那個擠的程度，就在候車室裡匆匆把計劃到車上慢慢吃的麵包和香腸吃了。進了檢票口，跟隨人群下到站台，火車正駛進站，從哈爾濱到徐州的。上車的人一下子涌到了車門前，我從窗戶向車廂內望去，發現人並不多。我最後一個上了8號車廂，隨便找了個寬敞的地方坐下。空座位很多，大體看了一下，108個的車廂內大概坐了30人，而鄰近的9號車廂，乘客更少，大概不到20人。問了問散座的乘客，大家買的都是“無座”的票，現在不是聯網售票了嗎？面對空空的車廂，為什麼都是無座呢？ 看新聞說，一些明星線路的動車組上座率不高，回想京津城鐵和當天坐的空調快速的火車的上座率，在春運時節，對於車站黑壓壓的人群來說，對於售票大廳裡買不到座位甚至車票的人來說，中國火車運力難道真的過剩了嗎？
海地和谷歌地震（內有慘烈照片，請慎重打開）
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17 Jan 2010海地地震了。2010年1月12日，200年来破坏性最大的地震（里氏7.0级）从海地的太子港地下不足10英里之处爆发。主震之后伴随而来的有12次5级以上的强余震。所有建筑遭到破坏或倒塌，棚户区、医院、学校、教堂、政府大楼、国家公园。世界各地的救援队正在陆续赶来。海地内政部长十五日对媒体透露，海地政府现已清点约五万具地震遇难者尸体，估计海地强震造成的遇难总人数在十万人到二十万人之间。
中國核工業集團公司黨組書記康日新被開除黨籍
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16 Jan 2010據新華網北京15日消息，中國核工業集團公司原總經理、黨組書記康日新嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。經查，康日新利用職務上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂。 新聞沒有透露康日新收受賄賂的具體金額，但從網路上沒有經過官方證實的消息稱，康日新家別墅的三樓上，藏了7000萬歐元，全部是歐元現金。按照2010年1月16日中國銀行網站上公佈的歐元匯率基準價計算，7000*9.886=6.92億元人民幣。 在官方公佈的康日新履歷上，他任中國核工業集團公司黨組書記、總經理是從2003年9月開始的，而其上一個職務竟然是2002年11月當選的中國共產黨中央紀委檢查委員會委員。
英国威廉王子为250名露宿者露宿街头
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14 Jan 2010对于街头流浪人员，很多人可能不屑一顾，可能不会对他们表示任何的关心，并且因为见多了，可能已经没有了怜悯之心，更不愿与他们为伍，但英国威廉王子却心甘情愿地为露宿街头的流浪汉们放下自己的尊贵身份，为他们在冬夜的伦敦街头露宿一晚，目的是以唤起人们对无家可归的英国年轻人的关注。 报道最初来自英国无家可归者慈善组织Centrepoint在网站上，题为Prince William sleeps out on London’s streets to raise awareness（http://www.centrepoint.org.uk/be-informed/media-centre/centrepoint-news/prince-william-sleeps-out-on-londons-streets-to-raise-awareness），报道来自Centrepoint’s CEO, Seyi Obakin。奥巴金说：“威廉清楚一个无家可归的青年在街头流浪时可能会面临的所有问题。离开温暖舒适的床、躺在寒风中和冰冷的地面上对我来讲是种可怕的经历，对王子来说也一样。但他非常坚决一定要这么做……。” 随后，该消息被世界多家主要媒体转载。 威廉王子和“点心点”CEO奥巴金体验露宿街头 据英国《每日邮报》2009年12月23日报道，27岁的英国威廉王子上周在伦敦的布莱克费尔斯桥附近的小巷子里睡了一晚，以唤起人们对因为贫困、精神疾病、滥用药物、酗酒和家庭破裂等原因流浪在街头的无家可归者的关注。而早在1996年，只有14岁的威廉就多次跟着母亲戴安娜王妃前往伦敦的救济站，看望住在那里的流浪者和艾滋病患者。戴安娜生前曾是英国无家可归者慈善组织「中心点」的赞助人。这个经历给威廉留下了深刻的印象，大学毕业后，他就成为了这个慈善机构的资助人。 据报道，早在2009年3月，威廉王子就有了通过露宿街头来唤起人们对流浪汉关注的想法。2009年12月15日，威廉王子与“中心点”执行官塞伊-奥巴金一起露宿在伦敦街头布莱克弗赖尔斯桥附近的一个路口，以亲身体验无家可归者的生活。一名前英国皇家空降特勤队成员担任威廉王子的私人保镖。在开展这次露宿活动前，威廉王子将自己的决定告诉了父亲查尔斯王储。威廉王子的发言人说：“查尔斯王储非常激动，他为威廉王子的这个决定感到自豪。” 当晚气温只有摄氏零下4℃。身穿牛仔裤和灰色连帽球服的威廉王子和奥巴金把旧睡袋铺在小巷几个垃圾桶后面，下面还垫着纸箱。但这样的“保温措施”并没有起作用，两人想稍微闭下眼，都成了不可能的任务。除了要忍耐严寒外，威廉王子三人还要提防疾驰的汽车。尽管在露宿前他们做了充分的准备，选择了一处相对安全的地点，但还是差点被一辆疾驰而过的街道清扫车碾到。威廉王子的发言人说：“到早上的时候三个人都冻僵了。”威廉王子事后说：“在经历了这一晚后，我根本无法想象每天都要露宿街头会是怎样的一种滋味。”奥巴金在“中心点”网站上发表文章说：“第二天日出时，我发现自己从未这么期盼早晨的来临。” 美联社报道说，慈善机构指出，他们已经采取了强力措施来减少无家可归者的数量。慈善机构“圣芒戈”负责人迈克•麦考尔介绍说，如今，伦敦每天露宿街头的人大约在250个左右，比10年前减少了一半。一个由法律机构和志愿者组织构成的机构则期望在2012年彻底消除伦敦的露宿街头状况。 从美联社的报道中可以发现，伦敦的露宿者大约每天有250左右，而10年前也仅有500人左右。而伦敦却是一个有1200多万人口的国际大都市。250露宿街头的人相对于1200万来也是个天文数字，二十万分之一，是太小的小众了，而一个王子却能为此亲身体验一晚，这样的行为，不唤起公众的注意都难，这个问题在2012年得到彻底解决的可能性极高。反观我们现在的社会问题、民生问题，涉及人口多且异常严重，而我们的政策的制定者和执行者又有多少人真正认识到问题的严重性呢？又有多少人体验过生活的艰辛与苦痛呢？当他们能伏下身子与大众接触的时候，才是我们看到希望的时候。
唐福珍因“暴力抗法”走了
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5 Dec 200911月13日清晨，成都金华村发生恶性“拆迁”事件，女主人唐福珍“自焚”以死相争，却未能阻止政府的破拆队伍，29日，唐福珍因伤势过重身亡，其数名亲人或受伤入院，或被刑拘，地方政府将事件定性为暴力抗法。 白岩松（央视主持人、新闻评论员）说:我想这是因为这个年拆迁冲突终于导致的一个更大的悲剧，之所以用终于这个词，是因为这两年我们已经看到因为拆迁而导致的冲突在逐渐在升级。但是在升级的过程中，我们只看到了轰轰烈烈的过程，却几乎看到的是一个悄无声息的结尾，并没有找到一个从根子上去解决拆线冲突的治本之策，所以这次悲剧终于酿成。那么，这样的一个悲剧会是结尾吗？我们会找到方法去制止类似的悲剧吗？ 著名财经评论家时寒冰写了一首诗，以纪念唐福珍。全文如下： 我们看见（诗歌） ——纪念唐福珍 时寒冰 我们看见 你 站在高处 点燃火焰 点燃愤怒和呐喊 而后 在痛苦的痉挛中 挣扎着倒地 我们看见 你 站在高处 点燃一个民族 仅存的血性和骨气 而后 把自己交给 洁净的天空 我们看见 你 被以暴力抗法的名义 审判 而你 仅仅是为了 一片生存的空间 一座原本属于自己的房子 我们看见 你的亲人 在巨大的悲痛中昏厥 我们看见 一群又一群熟悉或陌生的人 以你的名字 祭奠 当年老的和年幼的 一起 被驱逐出熟悉的家园 当一群又一群人 在寒风中 无助地牵着手哭泣 当沾满鲜血者坐在法官席上 敲响法锤 当被残害者戴着沉重的脚镣 听候宣判 我们听见 一种声音 由远而近 响彻云霄 宛如 基督开启末日审判的 时刻 正义不死 [...]
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