Archive for ‘管窥政府’ Category

禁止稀土出口對於日本還有戰略價值嗎?

    有人認為,日本在9月19號决定延长对中國漁船船长詹其雄的拘留之后,中國即展開了對日本的反治行動,比如,20日中国就逮捕了4个日本人;21日开始对日禁止出口稀土类产品;22日晨(华盛顿时间21日夜),温家宝总理在美国对在美中国人的讲话中,强烈要求日本马上无条件放人。其中很重要的一點就是中國禁止對日本出口稀土類產品,因為稀土用於各種高科技產品,從精確制導武器到混合動力汽車,而日本是稀土的主要使用國。這消息聽來非常振奮人心,覺得中國終於扼住了日本的咽喉,認為可能通過限制稀土出口來遏制日本的技術發展,並因此延緩日本的經濟發展,但事實卻事與願違。     由於之前中國對稀土的出口極為鼓勵,形成了低價傾銷的現象,於是日本如同之前買來中國的煤炭填海一樣,故伎重演地將稀土这種足够使用数十年的资源用来“填海”。也就是說,即使不從中國進口稀土的話,日本現有的稀土儲備也足以供日本使用幾十年,更不要說日本可以開闢新的進口源。日本新任经济财政大臣海江田万里呼吁中国“尽快”取消出口限制,并表示中国在两国外交争执期间对日本实行的事实上的稀土出口禁令,将促使东京方面寻找这些战略矿物的新来源。日本新財政大臣之所以有這樣的表態,其深意有三。一是顯示出一幅可憐相,讓人覺得日本是受害者。二是顯示出一幅緊迫相,讓人覺得中國確實是扼住了日本的命門。三是顯示出一幅無所謂的樣子,你不賣但總會有人賣給我,無非是比你貴些罷了。     今天從《朝鮮日報》看到一條消息,“日本開發出無稀土汽車發動機”。新聞轉引《日本经济新闻》报道说,日本政府下属新能源产业技术综合开发机构(NEDO)开发出了完全不使用稀土类金属的混合动力汽车发动机。通常,制造混合动力汽车发动机时需要稀土类金属。稀土的化学性质稳定,而且导热效果十分好,因此是制造汽车发动机、芯片、计算机、发光二极管(LED)等的必需品。此次开发的发动机虽然没有使用稀土,但仍可为混合动力汽车提供充足的动力,而且还可以轻易获得制造材料,因此,成本比使用稀土的发动机更加低廉。     這條消息讓我感到意料之外,但也在意料之中。從20號禁止出口稀土到30號發佈消息開發出無稀土汽車發動機,只有短短十天時間,完成一個完整的研發週期根本是不可能的。唯一行得通的解釋是,日本早就開發出了這一產品,只是等到現在才公佈消息。日本是一個非常特殊的民族,有著非常強烈的危機意識,日本的戰略計畫早已經針對中國可能的變化進行了提前預演,並制定出了切實可行的計畫,這才有了你禁止出口稀土,他推出新產品的情況。我們的稀土戰略在日本的充分準備下,已經推動了戰略意義。但是,這也有助於我們的決策者認清日本的真正面目,也有助於決策者摸清日本的路數。日本手中的牌會越來越少,而中日較力也才剛剛熱身。

悲伤舟曲,悲情舟曲

[audio:http://bu.xiaomanyao.info/COFFdD0xMjgxODYyNjY2Jmk9MTIxLjE2LjM4LjMzJnU9U29uZ3MvdjIvZmFpbnRRQy9hNi9mNy8xMGNlZjc1NjM2ZjkzMzEzMzZmZDFmOTQzZGY0ZjdhNi5tcDMmbT0zZDU1YmI4NTBjNjk2N2YyYWVmM2RlZjc4NDMyNWQyNCZ2PWxpc3RlbiZuPbCyu+rH+iZzPcSq1PrM2CZwPW4=.mp3|loop-yes]     西元2010年8月15日5時28分,天安門廣場下半旗,對甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞表示深切哀悼。這是繼2008年5月汶川地震和今年4月玉樹地震後,國旗第三度為普通國民而降。上午10時,舟曲在泥石流廢墟為遇難同胞舉行哀悼儀式。2010年8月7日夜至8日淩晨,甘肅甘南藏族自治州舟曲縣突發特大山洪泥石流災害,造成重大人員傷亡。截至14日16時,泥石流致使1239人遇難,505人失蹤,解救1243人。這是2010年以來,讓人悲傷的重大事件之一,也是唯一設立了國家哀悼日的災難。 (图片截取自搜狐网)

甘之如飴的中國高爾夫文化

[audio:http://zazhi.taobao.com/zcom/13014/kxbsn.mp3|loop=yes]     中華民族是一個偉大的民族。之所以偉大,很重要的一個原因是對外來先進文化的吸收,遠的如此,晨練公園的交際舞、黃昏街頭的檯球,最近的則如高爾夫球。     前些年,中國各地雨後春筍般出現了高爾夫球場。在韓國的時候,一家韓國企業的CEO對我說,據他所知,最好的高爾夫場在中國,然後如數家珍地和我說了很多高爾夫球場的名字,青島的、北京的、深圳的等等。他問我去過那里,我只有慚愧地低下頭。每次回國的時候,總能在仁川機場、北京機場、天津機場等地看到托運高爾夫球杆的韓國人,他們通常會週末到中國來打高爾夫,並不是他們想來中國消費從而拉動中國的GDP水平,而是因為韓國的高爾夫消費太高所致。漢城人去濟州島打高爾夫的費用比去青島要高一倍,所以,韓國人寧可走出國門而到中國來渡週末。高爾夫向來就是一項花錢的運動,不只是一般的中國人無緣涉足,對於人均國民收入是國人8倍的韓國人也不覺得不便宜,對於比韓國人均國民收入還高的德國人來說也是如此。有一期韓國人氣節目《美女的嘮叨》中,一名德國美女說,在德国高尔夫是有钱人玩的,不理解为什么韩国有人對這項運動如此地趨之若鶩。幸好這位美女沒有生活在中國,否則,她的嘴巴一定會合不上的。

五部委要求玉树地震捐款交由政府使用,以后我们还捐款吗?

    据财新网报导,五部委要求玉树地震捐款交由政府使用http://policy.caing.com/2010-07-30/100165574.html   五部委要求玉树地震捐款交由政府使用 2010年07月30日 17:35 本文来源于财新网 订阅《新世纪》  |  注册财新网 民间捐赠资金需全部拨付给青海省,统一纳入灾后恢复重建规划,由青海省统筹安排用于恢复重建 【财新网】(记者 兰方 30日发自北京)青海玉树地震的民间善款,将一律“官用”。 2010年7月30日,由民政部、发改委、监察部、财政部、审计署联合下发的《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法》(下称《实施办法》)正式发布,要求各捐赠接收机构将捐赠资金全部拨付到青海省,连同青海省接收的捐赠资金,统一纳入灾后恢复重建规划,由青海省统筹安排用于恢复重建。 审计署于7月29日发布的《关于玉树地震抗震救灾资金物资跟踪审计结果》(下称《审计结果》)显示,截至7月9日,全国共接收捐赠款物106.57亿元(资金98.11亿元,物资折款8.46亿元),除去已用于应急抢险的8.14亿元,全国尚结存98.43亿元。 对于这些捐赠资金中的定向资金,《实施办法》提出将尊重捐赠人意愿,优先安排捐赠人定向重建项目。但对确实无法落实或确需调整的定向捐赠资金,则由青海省提出调整意见,并反馈捐赠接收机构,由捐赠接收机构商捐赠人同意后,再调整使用。 至于其中的非定向资金,则由青海省依据《玉树地震灾后恢复重建总体规划》和相关专项规划及包干方案统筹安排使用。 民间善款通过社会组织向政府汇集并由政府统一使用,这意味着基金会等机构的独立私法人地位被忽略。其角色,仅仅被定位为“向青海省提供捐赠资金总规模、定向资金规模及定向项目清单、非定向捐赠资金使用建议”。 事实上,自1998年抗洪救灾开始,每次全国性救灾活动中的民间捐赠,均需“集中归口”,或上缴民政部,或上缴中国红十字会总会及中华慈善总会。 在2008年汶川大地震760亿元民间善款中,有80%以上的捐赠或者直接捐给了政府部门,或者通过少数慈善机构进入政府部门,形成了“民间组织购买政府服务”的格局。但即便如此,中国红十字总会、中华慈善总会和全国性公募基金会所接受的社会捐赠资金仍可由这些民间组织自行安排使用。这笔资金大约有74.11亿原,占到整个救灾捐赠的11.36%。 然而,根据此次的《实施办法》,各捐赠接收机构的捐赠资金需全部拨付青海省;项目的组织实施也由青海省统一负责。 在民政部于4月18日下发的第一个有关救灾捐赠工作的文件中,仅要求民政部“协调”两个总会和其他基金会将所募资金统筹用于灾区抗震救灾和恢复重建。 国务院抗震救灾总指挥部在4月30日下发的《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金使用管理监督办法》中,15家全国性社会组织和公募基金会则可与政府部门协商沟通,按照灾区恢复重建规划“认领”重建项目。 5月27日,国务院发布《关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见》,也仅提出“地方政府根据规划项目和轻重缓急统筹做好中央财政资金、省级财政资金、捐赠资金和其他自筹资金的安排使用”。 但在重建过程中,青海省方面认为资金过于分散,不利于统筹使用,坚持要求统一归口。经过相关部门的再三讨论,最终促成了《实施办法》的出台。 7月21日,中国红十字会与青海省人民政府在西宁共同签署了《玉树地震灾后恢复重建项目备忘录》,向青海省提供总额不低于23亿元的资金参与灾后恢复重建工作。7月27日,中华慈善总会代表全国各地慈善会系统向青海玉树地震灾区捐赠23亿元人民币。 但据了解,仍有几家基金会不愿意交出自己接收的捐款,正在向相关部门提出报告。《审计结果》显示,此次审计相关最大的问题,即是部分地方未按规定及时将捐款汇缴民政部、中国红十字会总会和中华慈善总会,涉及金额1.62亿元。 “这样的规定,是行政行为对民间慈善的干涉。”中国社科院社会政策研究中心副主任杨团表示,政府此举的行事逻辑仍是“集中力量办大事”,尽管出于好意,但会对中国公民社会的发展造成负面影响。 “否定公民组织自我管理、行使职能的权利,事实上就是对公民这些权利的否定。”杨团强调,政府要学会去面对公民社会的成长,并给它一定的成长空间。■       在政府使用民间捐款问题上,以前一直是否认的,后来遮遮掩掩地承认,现在是以官方文件的形式给明确了下来。灾区重建问题是政府应该负责的,那就由政府拨款来解决好了,大多数民间捐款人最初的目的其实是想交到受捐人手中的,但由于我国相关法律的滞后以及其他一些原因,不得已由所谓的民间组织来代理。其间,所谓的民间组织的行动与政府救灾一样,也受到了捐献人和民众的广泛质疑,但没有更多相关信息的披露。     在这个五部委下发文件之前,对于重大灾情的救助,老百姓的行动是两方面的:一是作为纳税人,将自己的部分收入交由政府集体使用,集中使用在了灾区的救灾;二是通过社会捐助活动,包括捐款和捐物,让灾区百姓得到更多一些的救助。现在,这两个途径已经被政府合二为一了,那么以后的救灾活动中,我们还有必要再捐款吗?

救援人員將王家嶺煤礦化“悲”為“喜”

    從4月5日凌晨12點半通過收聽“中國之聲”直播得知有礦工被救出開始,到此刻臨近午夜12點,整整24小時快過去了,王家嶺煤礦已經救出了114名礦工,而另外38名礦工也有望生還。這確實如媒體所稱,這創造了中國礦難救援新紀錄,同時也創造了生命的奇跡。     雖然整個事件還沒有最終定論,但有一些現象卻引人思考。首先,據報導,為了在第一時間內為獲救升井的礦工提供醫療服務,在王家嶺礦前一字排開了153輛急救車,保證每名礦工都有專屬的急救車,并為每輛急救車都配備了兩名醫務人員,附近醫院也專門安排搶救科室,并隨時在井口待命。但另據報導,在5日凌晨1點20分,在山西鋁廠職工醫院,第一位被救出的礦工是被“六七名醫務人員”小心翼翼地抬著的。按每輛急救車2名醫務人員和一名司機來計算,153輛急救車共需要460名醫護人員和司機。另據報導,一共有3000名救援人員參與了救援。

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