Archive for ‘管窥中国’ Category

Responsibility与Accountability,责任与问责

    由于工作的原因,最近比较关注“问责”问题,在搜集的同时还要构思论文,这就不可避免地涉及到英文的表达。“问责”应该用哪个词来对应呢?首先想到的是单词是responsibility和accountability,这两个词都有责任的意思,但用哪一个更合适一些呢?在中国知网上查了一下,用accountability的表达多一些,但用responsibility的人也不少。因为台湾地区比大陆较多较快地接触西方的理论知识,所以很多用语他们率先翻译成中文。我查询了一下台湾的国家图书馆的硕博论文库,没有找到问责的说法,看来“问责”又是一个具有大陆特色的词汇。在台湾,他们使用的词汇是“责任”,用administrative responsibility表示行政“行政责任”。     没有办法,我开始转向大神之一—-google.com,搜索到了管理咨询师孔祥云的博客,在他的博客里,对responsibility和accountability做了比较。他从一个美国人的解释中明白了,Responsibility是描述清楚一个人的职责是什么,应该干哪些事情,而Accountability是在此基础上告诉一个人要把这些事情干到符合什么要求,否则要受到什么惩罚。     在对另外一组相同词根的词responsible和accountable的比较也可以得到相同的解释。Responsible 常意指满意地履行义务、充分地行使职责或对其所有物可靠的照料或处置;Accountable 尤强调对委托给某人的职责的执行情况作出交代。而根据行政官员的权利来自公民权利根据委托–代理理论而做的让渡得来的这一来源,问责应该对应的词汇应该是accountability,这应该没有太多疑问了。“行政问责”对应的是英文应该是“administrative accountability”。确定了关键词,可以着手查找资料了:-)

张老师和他的划车

    今天下午去了趟八里台校区的期刊中心,想把一篇稿子交过去,请编辑老师看看稿子质量和内容是否适合在学校的学报上发表。2点半到了敲门后发现社科编辑部没有人,等了半天,也不见有人来。看到旁边自然编辑部的门虚掩着,敲门进去问了一下社科编辑部老师下午是否过来,被告知会过来,再等等。在楼道里又站了半个多小时,还不见人影,就再过去问能否告诉一下社科老师的手机号码,还不错,很爽快地给了我张老师的电话。我打电话过去,张老师说很快过来,让我再等等。     过了二十多分钟,楼道里传出急促的脚步声,一会儿就到了四楼,还没有等我回头,背面传来打招呼的声音。我回头看到一个身材瘦削而结实的中年人朝社科办公室走去,我就跟了过去。     做了一下自我介绍后,我将稿子递给了张老师,张老师大致看了一下说,还可以,回去仔细看了稿子后再给我回复。本来想说几句话就走,张老师和我讨论起了学术问题。后来张老师又说起了他的创业计划,一是在小学推行汉字的计算机拼音录入项目,二是发展健康观光旅游项目。张老师的思维确实很开阔也很活跃。我问了一下张老师的年纪,竟然都已经60岁了,已经办理了退休手续,再返聘两年。从他的面貌、身材和言谈举止,怎么也看不出他有60岁了。     张老师最后和我谈起了他的发明专利—-划车。据张老师的介绍,划车是他的发明创造,前后经历了四年时间才告成功。划车有前后各两个,共四个轮子组成,动力来自左右两个类似船浆的动力臂,用手前后左右摇动来驱动,类似于划船的运作。该车的驱动装置是普通的自行车链条,但是长度要长很多。听着张老师的介绍,一晃两个小时过去了,我也该回新校区了。与张老师一起下楼,顺便看看他的坐骑–划车。     张老师骑着划车,或者说划着划车在校园时来回走了两趟,速度还挺快,据张老师介绍说能达到40-50公里/小时。还说,骑着划车在闹市的大街上走也没有问题,很轻松自如地行走,感觉和骑自行车差不多一样灵巧。张老师没有主动让我试驾一下他的划车,我也没有主动要求,就这样错过了一次难得的机会。但我顺便带着的相机拍下了一组照片,让我记住了这个牛人,77级经济专业的大学生。

政治与外交需要有理有据

    昨天是拉萨“3·14”事件一周年,前天是温家宝总理与采访十一届全国人大二次会议的中外记者见面,并且回答了记者的提问。     温总理连续多年出席两会最后的中外记者见面会,并回答记者的现场提问,因此有着丰富的经验。去年曾经有消息说,见面会的新闻官选择的中国各大媒体的发问记者的问题都是事先准备好的,也是与总理沟通过的,但今年的会后却没有看到这样的消息出现,有可能是杜绝了这一现象。     作为亲民、勤政的经济总理,温总理对于一些重要数据是烂熟于胸的,回答起来非常轻松,并不时引用诗词来强化效果。但对于一些问题的回答却有些不尽如人意。比如当总理回答《华尔街日报》记者的提问时表示,他本人对投向美国的中国外汇“确实有些担心”。这是中国高层第一次明确表达这种担心,随后得到了美国政府的积极反应。先是白宫发言人对此表态,后有美国总统奥巴马亲自对温总理做出回应,表示中国应该对在美投资应有绝对信心。这充分显示出了中国的力量,至少是在金融危机形式下,对于整个世界经济好转,尤其是对美国经济好转的重要性。但当问题回答该记者的关于中国政府将如何分散风险的关键问题时,总理并没有给出明确的解释,而这正是重点中的重点。     但是总理在回答另外一个问题时的表现却非常得体且有力,谈吐间将达赖的摧毁成灰飞烟灭。3月7日,杨洁篪外长在记者会上说,“达赖方面提出要在中国四分之一的土地上建立他的所谓‘大藏区’,要赶走驻扎在那里守卫中国国土的中国军队,要赶走世世代代在那里生活的其他民族的中国人。这样的人是一个宗教人士吗?”3月10日,达赖喇嘛在印度达兰萨拉“纪念西藏起义50周年”记者会上作出强烈反应:“我从来没有说过解放军应该撤出西藏”,“我从来没有说过所有的非藏人都应该从西藏迁移出去”,他还激动地说,“请大家代表我问中国外长,我什么时候说过那样的?”“他不是出于愤怒就是完全在撒谎,他必须给出证据。”过后,杨外长并没有出面给出证据,当大家正以为又被达赖将了一军的时候,总理出马了。3月13日,中国总理温家宝在“两会”后的记者会上就拿出了证据。温家宝说,1987年达赖喇嘛在美国发表“西藏五点和平计划”、1988年在法国斯特拉斯堡发表“七点新建议”,都明确讲到,“要中国军队和军事设施撤离西藏,要立即制止汉人,他所说的中国人迁入藏区,已经进入的要撤离”。总理还说,白纸黑字,达赖喇嘛要纠正是可以的,但是要赖是赖不掉的。一方面拿出了充分的证据,另一方面又给这个问题留了活扣,让达赖喇嘛找到改口的依据。     对比,去年两会上,温总理在回答拉萨“3·14”事件的问题时说,“这起事件是由达赖集团有组织、有蓄谋、精心策划和煽动起来的。这就更加暴露了达赖集团一贯标榜的“不追求独立、和平对话”是一派谎言”。但温总理当时并没有给出证据,让人感觉底气不足。而对达赖上纲上线式的批判,以及“披着羊皮的狼”的定论让人觉得少了些风度。而今年的两会就弥补了上述的缺失,拿出证据,世界就看到了,国内老百姓也看到了,这些东西比任何的道德批判都要有效、有力得多。

购房者觉得房价高可与开发商商量的话,要你们做甚?!

    没有最雷,只有更雷。2009年两会上高官如云,明星亦如去,按理说一位副部长是不会太显山露水,吸引全国人民眼球的,但住房和城乡建设部副部长齐骥却做到了。11日上午9时,齐部长参加了十一届全国人大二次会议新闻中心举行“住房保障问题”专题采访,根据会后的新闻报道,齐副部长关于老百姓购房提出了一个惊人的观点:我们(住房和城乡建设部,笔者注)希望消费者、购房者能够明明白白知道你所买房子的价格构成,如果哪块高了,你们可以跟他们商量。(http://news.sohu.com/20090311/n262733006.shtml)这句话,我个人认为是09年雷人语第一了。     安居乐业,是中国人人生观的重要组成内容,而居者有其屋,则更是中国人祖辈奋斗的目标之一。享受儿孙绕膝的天伦之乐的,只能是在自己的祖屋,或者住宅里,住在出租层里,整日忧虑不知道何时要搬家的人,是没有这份心情的。而中国当前的高房价已经让现在的很多年轻人断了这份念相。没有房子将媳妇都耽误了,而没有媳妇,就别说儿孙了。     西方国家对于保障公民的居住权是不遗余力的。鼓励大家自建房屋、购买公寓、国家建廉租房等等,多层次、多形式的住房,让绝大多数国人可以住上自己的房子。对于政府做不到居者有其屋或者对此项工作做的不好的,包括对房价调控不利的,老百姓可以抗议或者游行聚会来表达意见,负责住宅和建设的官员引咎辞职是家常便饭,人家的位子是水做的,而我们官员的位子是钢筋混凝土的。     对于居高不下的房价,齐副部长提出了自己的解决方案:与开发商商量商量。额的神啊!和开发商商量,这需要多大的勇气与魄力,以及牺牲精神啊!更重要的是,处于强势地位,并且与其他精英阶层形成联盟,并从中找出自己利益代言人的开发商们,会与我等小民坐下来商量房价吗?更更重要的是,如果我们与开发商协商不成的话,那么齐部长的建议还有什么意义呢?而如果我们与开发商确实协商成功了,将房价降下来之后,对于我们委托–代理出来的政府部门及其高薪的高官们,我们还要他们做甚呢?     齐副部长的讲话,完全是推卸肩上责任的说法。中国古代的七品化县令都有“当官不为民做主,不如回家卖红薯”的为官思想,而我们当今的纵二品朝廷大员,却将身上的责任一推六二五,真是干净利索,不沾锅啊!按照齐部长的逻辑,警察可以说,你觉得犯罪分子有严重威胁的话,可以和他商量;质监总局可以说,你觉得三鹿奶粉中三聚腈氨超标过多的话,可以与三鹿公司商量;如果你觉得华南虎照片不可信的话,可以与周正龙商量;如果你觉得俯卧撑太累的话,就和打酱油的商量……     我觉得齐副部长的话理解不了,又和谁去商量呢?

社科基金报出去了,祝自己好运!

    今天是向学校报社科基金最后的期限,由于自身条件和能力所限,只能选择青年项目上报。选择的课题是应急管理方面的,但选择的方向看了一下没有人搞过,还算新颖吧,让学院里前后两任院长、两位博导看了看,都说选题还可以,但现院长希望我能组成团队申报。可按照我现在的情况,一没有研究生可带,二没有想熟的老师,怎么组团队呢?!春节前有个老师想拉我和他一起做课题,因为我自己要申请,所以婉拒了人家,再说,我对人家报什么课题,做什么研究还不清楚呢。     作为学院里的三大专业之二的政治学与行政学两个学科,从学科建设和团队建设真是相差很多。政治学系有几十年优良的传统,在一泰斗级人物的带领下,形成了老中青三代实力很强的团队。2008年,我院政治学专业在全国排名第六,对于一所地方院校来说,已经相当不错了。而一位年仅36岁的老师也晋升为正教授,对于这样的年纪来说,那是相当不容易的事情了。而我们行政专业,老师们来自四面八方,各自为政。除了一两名老师围着博导系主任转之外,其他人也都是各自为战,没有团队,只有一团散沙。团队报项目,是指望不上了。     打印那个项目申请书可费老劲了。A4纸打印出来不行,必须要A3纸,中间装订。我笔记本的打印机设置只有A4没有A3,可真是麻烦了,跑到学校生活广场的复印部里去打印,两家店都带搭不理的,小活儿,麻烦活儿,没有人愿意接。不过最后还好,一家店的男主人帮了我一个忙,呵呵,女老板哭丧着个脸,好像我欠了她很多钱似的。本来以为活页单面打印就行了,没有想到要去交的时候得到通知,要求也是双面打印。院办的老师告诉我,历史学院有个勤工俭学中心可以打印。我想,支持一下学生也不错,然后就过去了。两名学生很快帮我弄好了,但由于硒鼓和墨盒的原因,纸的下半部墨迹很轻,甚至有些看不出来。没有办法,只有凑合一下了。打完一算帐,呵呵,整整比外面的打印部贵了3倍,这价格也太没有竞争力了。     晚上的时候又在留学归国人员科研启动基金网站上修改了一下内容,检查了几遍之后按下了最后的确认键。08年底已经提交了,但后来却发现出了个重大的小问题,没有办法只好要求重新修改,希望这次不会出问题了。而我今天在准备项目申报书活页的时候也发现了一个重大的小问题,看来,自己多年形成的不仔细的老毛病暂时改正不了了,希望能在最短的时间内克服掉,否则,很容易还会出大问题的。     不管怎么样,社科基金项目已经报出去了,祝自己好运吧!

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