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朝鲜货币改革兼指经济与政治
In: 管窥朝鲜
3 Dec 2009朝鲜外务省官员12月1日在首都平壤向驻朝使团通报，原朝鲜货币自11月30日起停止使用，以更换新货币。新旧货币兑换比率为1比100。这是朝鲜政府自1992年来第一次、自1947年以来第五次更换货币。朝鲜政府1947年、1979年和1992年三次更换货币时，新旧货币面值均按1比1更换。仅在1959年第二次更换货币时，新旧货币面值按1比100更换。从2日上午开始将旧币兑换新币，把人均最多10至15万元的旧币（约40美元）换为1000至1500元的新币，朝鲜央行的各地分行直到本月6日兑换货币，并从7日起新币将流通市场。按照《朝鲜日报》的报导，如果此次货币改革得以完成，北韩内部依靠市场商业交易积累财富的“市场势力”除了自己持有的10至15万元之外，其余的现金资产实际上被“抢走”（http://chn.chosun.com/site/data/html_dir/2009/12/03/20091203000004.html）。 （韩国《联合新闻》网站视频截图，为5元面值朝鲜货币） 朝鲜这次改革，目的之一就是清理地下经济势力，消除通货膨胀。朝鲜从2002年开始推行经济改革，调整商品价格并提高劳动者工资，但朝鲜货币从那时起大幅贬值。2005年，朝鲜经济改革步伐出现明显收缩。但部分国家工作人员、进口出公司贸易人员和军队干部，以及市场积极人士却通过经济改革获得了大量财富，成了朝鲜的富人阶层。因为朝鲜没有公开的货币市场，这些财富或者藏于家中，或者到地下经济市场进行交换，进一步加剧了朝鲜境内的通货膨胀状况。比如朝鲜今年8月份，玉米茬子的价格竟然达到了每公斤1600元左右，据说这个价格一般工薪阶层一个月的工资只能买两公斤玉米茬子。美元和人民币是地下市场的硬通货，但也引起了朝鲜领导人的严重关注。最近朝鲜科学百科全书出版社发行的“经济研究”最新版称：“国民一旦过于憧憬货币，就能扩大货币关系，从而腐烂社会主义经济关系”。因此，朝鲜政府要积极应对国民对于货币和财富的渴望，强硬的改革是最简单易行、见效也最快的手段，可以从根本上打击地下经济，抑制通货膨胀。 朝鲜的货币改革，还有强烈的政治目的。之一就是盘查财富聚集者。由于朝鲜对民国控制非常严厉，抗争的代价非常高，因此，可以预见，那些聚集了正常额度之上财富的朝鲜富人，将面临着艰难选择。因为朝鲜地下市场没有足够的美元和人民币可供兑换，并且黑市的美元汇率上涨很快，虽然官方定价是154：1，但黑市已经达到了3000：1。据推测，朝鲜将允许国民每人按照10-15万元的额度按照100：1的比率兑换新版货币，超过的部分可以按照1000：1有比率兑换。但对于那些藏有大量货币的富人来说，为了自己和家庭的生命安全，让手里的钱变成废纸，将是唯一的选择。政治目的之二，2012年是朝鲜已故国家主席金日成诞辰100周年，也是朝鲜“成为强盛大国之年”，也有可能是金家第三代成为国家领导人元年，为此，冒极大的政治和社会风险推行货币改革，可以为此铺平道路。从韩国电视台播放的新闻来看，朝鲜民众对政府的做法还是有很强抵触的。 由于这场货币改革是针对朝鲜国内的，因此不会对外交领域产生重大影响。但随着朝鲜国内通货膨胀的抑制，朝鲜国内产业将得到比较大的发展，对于中国商品的进口将进行限制，依赖性将减少，对中国的对外贸易应该有一定的负面影响。
金正日主动“示好”：和解还是“挖坑”？
In: 管窥应急
22 Aug 20098月18日，韩国前总统金大中因病逝世，韩国各界纷纷哀悼，表示失去了“伟大的领袖”。这是韩国继5月23日卢武铉前总统离世后，第二位逝世的卸任总统。这两位前总统的离世，对于朝鲜半岛的局势将产生一定的影响，因为两位总统都是坚定的“对北和解”政策的制定者和执行者。金大中制定了“阳光政策”，访问朝鲜时与金正日签署了《6·15宣言》；卢武铉继承了金大中的对北政策，并将之微调为“和平繁荣政策”，访问朝鲜时与金正日签署了《10·4宣言》。金大中和卢武铉执政的十年，是韩国和朝鲜关系最为缓和的十年，南北交往增多，民间和官方互动都呈现出了积极的态势。
朝鲜要求韩国给开城工业园区朝方员工加薪
In: 管窥已心
25 Jun 2009朝鲜要求加薪 韩国不答应 朝鲜半岛的“深圳特区”会黄吗 本报特约记者 强恩芳 最近，朝鲜要求韩国方面提高开城工业园区朝方工人的工资。开城工业园区有朝鲜半岛的“深圳特区”之称，那么，这些朝鲜工人的工资到底是多少？朝鲜提出这个要求有些什么背景？ 要当“朝鲜半岛的深圳” 2000年6月，朝韩签署《6·15宣言》，双方就实现经济共同繁荣达成了共识。2000年8月，朝鲜领导人金正日同韩国现代峨山公司会长郑梦宪议定，在开城建立工业区。 开城工业园区占地面积66平方公里，原计划建成国际性的工业、商贸、金融和旅游区。朝鲜方面负责保证投资商在工业区自由投资，保护其财产所有权和继承权等权益，并在税收、外汇、资金流动和价格等方面实行特殊优惠政策。根据朝鲜最高人民会议2002年11月通过的法律，开城工业园区是一个主权属于朝鲜，由朝韩双方共同管理，实行不同经济政策的经济特区。 2003年6月30日，韩国和朝鲜开始合作建设开城工业园区。开城工业园区管委会负责人曾表示，要通过复制深圳模式，将开城工业园区建设成朝鲜半岛的深圳。 朝要求月薪增到300美元 该工业区把韩国的技术、资本、管理经验和朝鲜的廉价劳动力和土地有机结合，所以发展很快。有乐观者甚至说，它有望成为朝韩“局部经济统一”的范本。 截至2009年5月底，韩国在该工业区的投资额达到7300亿韩元(约合人民币39.7亿元)，其中民间投资3700亿韩元(约合人民币20.1亿元)，韩国政府3600亿韩元(约合人民币19.6亿元)。入驻开城工业园区的韩国企业共有106家，共雇佣朝鲜工人3.89万人，累计生产总额达6亿美元，累计出口总额达1.05亿美元。 工业园区迅速发展，离不开朝鲜在土地租金等方面的优惠政策。最近朝韩关系紧张，朝鲜认为，韩方没诚意，所以不能再给韩方优惠了。5月11日，朝鲜要求增加该工业园区朝鲜工人的工资和土地租赁费。其具体要求是:将朝方工人的月薪从目前的人均70多美元增加到300美元、提前支付土地使用费，并将租金由已交纳的1600万美元追加至5亿美元。 韩国政府称很难答应朝鲜的要求，但否认要退出开城工业园区。据韩国的《朝鲜日报》16日报道，6月15日已有一家韩国企业撤出该工业园区。该报认为，朝鲜的“无理要求”让开城工业园区命运堪忧。按中国的话说就是，快黄了。 朝鲜工人待遇如何 据韩国媒体介绍，开城工业园区内的朝鲜工人待遇比韩不足，比朝有余。以该园区裁缝工2006年11月的待遇为例，每月的基本工资是50美元，加班和夜班津贴16.67美元，奖金9.33美元，合计76美元，朝鲜政府以“社会文化政策费”的名义征收30%的税金约22.8美元，裁缝工最后能拿到53.2美元，按照朝鲜官方的汇率，相当于7448朝元，是朝鲜普通工人月工资的2～3倍。按照协议，朝鲜工人工资每年要增长5%，到2009年，月平均工资额已达到70美元。 现在，韩国刚参加工作的普通大学毕业生，每月工资是150万韩元左右，约合1200美元。在开城的韩国员工多是企业管理人员，他们的工资自然要远远超过每月1200美元。韩国的最低工资约为720美元，开城朝鲜工人的月工资约为韩国最低工资的1／9。 朝鲜会因制裁而回头吗 5月25日，朝鲜方面宣布成功进行第二次核试验。6月12日，联合国安理会15个理事国一致通过了1874号制裁决议案。决议案的制裁，主要集中在金融方面，决议还对限制朝鲜进出口武器、检查进出朝鲜的船只，以及防止外部资金流入朝鲜并被用于研发导弹和核武器等做出了明确规定。 联合国对朝鲜的制裁，究竟会给朝鲜的政策带来多大影响，现在还不好下结论。美国《新闻周刊》6月8日的文章说，朝鲜非常善于规避制裁，朝鲜与150多个国家保持着外交和商贸往来，其中包括大部分欧盟成员国。 有韩国的左派人士称，朝鲜提出加薪等要求，主要是出于政治目的，是想给对朝强硬的韩国李明博政府一个警告。但也有韩国媒体分析，朝鲜要求加薪加租金，这是因为朝鲜已预料到联合国会出台制裁措施。朝鲜未雨绸缪，要求加薪，正是想多赚些外汇。目前，朝鲜工人每年能从开城工业园区赚走3400万美元的外汇，韩国如同意加薪的话，则可达1亿美元。美国媒体称，朝鲜每年出口导弹等武器的收入也才1亿美元。 以前，美日韩媒体曾指责朝鲜靠伪造美钞赚取外汇，朝鲜方面最近对此严词否认。5月12日，朝鲜祖国和平统一委员会发言人在平壤发表谈话，坚决否认韩国对其“伪造百元美钞”的指控，并指责韩国企图以此作为国际社会制裁朝鲜的借口。 （以为是为《青年参考》6月19日刊用的稿子）
脱北者(Crossing)
In: 管窥韩国
12 Apr 2009下午的时候，一边工作一边看《北逃》(Crossing)。在韩国，人们现在更习惯于将从朝鲜出逃到韩国的人称为“脱北者”，但据说由于这个名字太政治化，所以在中国将片名做了一些处理，定名为《北逃》。对于边工作边看电影或者边听音乐的方式还是比较熟悉的，在笔记本屏的一角打开一个小窗口。影响效率是一定的，但一般不会让我停手，今天，工作停顿了好久。 （宣传画上的字大意为：那天，我们为了活命而分离） 《北逃》（Crossing），又名逃北、十字路口，是以2002年脱北者们闯入西班牙驻北京大使馆事件为背景的电影，不过，电影中将西班牙大使馆替换成了德国大使馆，但对影片的理解上没有任何的影响。金泰钧任导演，演员车仁表和一童星申明哲主演。该影片透露了两种脱北的途径，一是上面说的闯别国大使馆和驻外机构，然后取道第三国到达韩国；另外一条是通过蒙古国，然后转到韩国。因此，影片涉及到了韩国、中国、蒙古等三国，而一些镜头则是秘密拍摄完成的。 据称，该片是韩国电影史上首次具体描述脱北者们的脱北背景以及脱北过程的作品，也是直接探讨脱北这问题的作品。影片是通过一家在口的命运为主线，以另外一个家庭的命运为辅来展开的。金龙修和老婆孩子一家三口在朝鲜咸镜道某村，金龙修以前是国家足球运动员，受到过将军的奖励，现在是一家煤矿的矿工，每天到井下挖粪煤。一家三口的日子和大多数朝鲜人一样，清贫且单纯。事情的原因是龙修的老婆怀孕了，长期营养不良导致贫血，还有严重的肺结核。为了老婆和肚子里的孩子，他杀了儿子钟爱的小狗给老婆补身子，后偷渡到中国打工。龙修玩命打工，挣的钱要用来给老婆买肺结核药。在一次反中国警察的抓捕过程中，将所有的钱都丢了。正当他极度自责的时候，一个延边人告诉他跑到韩国领事馆可以领到一大笔钱，于是从延边到了沈阳。在线人的安排下，他及一批朝鲜人成功闯入德国大使馆，但没有拿到钱。大使馆的人告诉他，只有到达韩国，加入韩国国籍，他才可以得到一笔安家费，并安排工作，如果他执意走出使馆的话，就会被中国警方逮捕，并遣返回朝鲜，等待他的只有死亡了。 龙修到了韩国后，加入了国籍，将政府提供给他的房子出租出去，自己住在工厂，为的是攒钱给老婆买药，剩下的钱都通过特定渠道汇给了他老婆，但他不知道，他老婆已经死了，他儿子成了能了孤儿。更让他没有想到的是，他把朝鲜医生给他老婆开的治疗肺结核的药方从朝鲜带到了中国，又从中国带到了韩国，但在韩国，治疗肺结核的药是免费提供的。当他得知老婆已经死了的消息后，他向笃信基督的韩国老板哭诉道，为什么耶稣只在富裕的韩国，为什么不在朝鲜。 他的儿子变卖了家产，想到中国找他的爸爸。在流浪的时候，备受小孩子们的欺负，但也遇到了他原来的邻居，一个叫美善的姑娘。美善的父亲因为叛国罪而被朝鲜军人带走，从美善一个人流浪来看，他的父母已经都被处决了。也就是说龙修在偷渡到中国的一刹那，就不能再回头了，回来也是个死。俊伊与美善想偷渡到中国，但不幸被朝鲜军人抓到，然后被送进了集中营。军人问他们，“吃饱饭难道比祖国更重要吗？” 集中营里，俊伊和美善相依为命，俊伊也处处保护着美善，但集中营里的条件太恶劣了，因为疾病、饥饿、虐待，集中营每天都在死人，老鼠啃噬尸体也没有人管。美善肩膀受了伤，因为得不到医治，俊伊弄了老鼠皮为她敷上，最后伤口都长了蛆。 美善死了，俊伊再次孤身一人。龙修往朝鲜汇钱的特殊渠道找到了俊伊。通过行贿，俊伊来到了中国。当父子俩在电话里相逢的时候，俊伊哭喊着的不是对爸爸的思念，却是告诉爸爸，他没有遵守承诺，没有照顾好妈妈。金龙修嚎啕大哭。 俊伊要通过超过中蒙国境到蒙古，然后去韩国。离相见只有一步之遥了，龙修要去蒙古接儿子，但在机场却被审查继而被限制自由。而俊伊他们遭遇了中国边境的巡逻警察，俊伊逃脱了，超过了铁丝网，他沿着一道车辙前行，但在荒凉的沙漠里再也没有遇到其他人，因为丢了食物，他没有挺过那个寒冷的夜晚，在睡梦中死了，怀里还紧紧抱着他的鞋子，因为，他怕他睡着的时候，鞋子被别人偷走，虽然沙漠里空无一人。 龙修收到了儿子的遗物，包括妈妈临终前给的结婚戒指。龙修看着儿子尸体的大脚趾上绑着的表示死亡和身份的纸片，伤心欲绝。作为经历了至亲的人故去的人，我能体会那种心情。最后的结尾音乐很不错，有好莱坞经典历史记录大片的味道。 据估计，大约有几十万“脱北者”生活在中国和其他国家，大多数集中在东北地区，也有一些年轻的朝鲜女子被卖到内地农村给人家当媳妇。由于一些原因，不想对影片多做评论，但那种因感动而使得双眼模糊的泪水却是真实的。 （1990年-2006年，从朝鲜逃亡到韩国的人数趋势图，来自维基百科）
朝鲜主动与韩国交恶，一箭三雕
In: 管窥中国
31 Jan 2009据中国新闻网消息，“朝鲜和平统一委员会30日发表声明，宣布废除朝韩间停止政治、军事对抗的协议。这是继本月17日朝鲜军方宣布朝鲜将对韩国进入“全面对抗”状态之后朝鲜对韩国发出的又一次严重警告。对于朝鲜的上述强硬声明，韩国政府深表遗憾，并要求朝鲜与韩国进行对话和合作。”（http://news.sohu.com/20090131/n261981326.shtml） 该文分析，朝鲜此举有两个目的。首先，朝鲜试图对韩国政府施加压力，迫使韩国改变对朝政策。其次，朝鲜此举也是向美国表明态度，向美国新政府表明朝鲜半岛局势的严重性，促使美国关注朝鲜半岛，尽早与朝鲜进行对话。笔者认为，朝鲜此举还有另外一个目的，就是以这种形式宣布一直由中国主导的“六方会谈”形式的谈判框架破产，虽然形式上给中国保全了一个面子，但却使得中国若干年来的努力付之东流，严重损害了中国的国家利益。在此之后的和平会谈，朝鲜将采用直接与美国对话的形式进行，中国继日本、俄国、韩国之后被排除了出去。 朝鲜在采取这个行动的时机选择上非常聪明。一是在巴以冲突之后，希望借美国奥巴马总统欲解决这一棘手问题的同时，将朝鲜半岛问题也提上议事日程。二是世界经济危机日益深化之际，美国与韩国等发达国家和新兴国家为了自身的国内稳定考虑，不希望周边事态出现恶化状况，因此加大了自己的谈判份额。朝鲜有一个天然的政治和经济优势：独裁政治和封闭经济。独裁政治有利于对国内人民进行控制，封闭经济则使得朝鲜经济对外的依赖为零，世界经济危机对朝鲜基本没有影响，因此，可以大胆出牌。 韩国政府表示将不会对朝鲜的作法作出激烈的回应，也不会给朝鲜进行军事挑衅的借口。但好像除此之外并没有特别好的办法，对于如何应对朝鲜这样的国家，真是一个世界性难题，毕竟牵涉到中、俄两个大国的根本利益。
朝鲜射杀韩国女游客，金刚山旅游暂停
In: 管窥韩国
12 Jul 20087月11日凌晨，一53岁韩国女游客在金刚山旅游区被朝鲜军人射杀，在韩国掀起了轩然大波，韩国国民纷纷要求政府彻查此事，韩国政府已经于第二天中止了金刚山旅游。金刚山旅游路线从1998年开放，是韩国人一条非常喜欢的旅游路线，经过10年运行，完全是一条成熟的路线了，没有想到会出现游客被军人射杀的恶性事件。金刚山旅游线路，与中国东北的长白山旅游路线一样，对于韩国人来说，有着非常重要的历史原因和强烈的心理因素。金刚山旅游区是韩国唯一可以可以近距离朝鲜的区域，该旅游区也给朝方带来的巨额外汇收入。中止了该旅游线路，对朝方来说是个重大损失。 事件发生后，韩国国民要求政府全面检讨对北政策。但据我分析，此事不会对南北关系产生根本性影响。一是该女游客是被射杀位置越过了平民管制区域，可谓事出有因。二是虽然朝方士兵是必欲致该人于死地，两颗子弹中有一颗正中要害，但之前朝方已经放空枪示警，据称该女游客未进行合作。三、朝鲜已经与美国就无核化进行了合作，对韩国的外部依赖性大大减小。四、枪杀游客与进行核实验与发射导弹不同，这些都是上层的决策，而金刚山事件只能说是前方士兵应对过当造成的。基于以上理由，双边关系不会出现大的倒退，但往何处走，还需要看李明博承受国内压力的能力，因为对金正日来说，他是什么也不怕的。
禽流感已经扩散到韩国全境
In: 管窥韩国
16 Apr 2008从4月1日在韩国南部的全罗北道金堤发现首例禽流感疫情以来，短短半月时间，于15日在韩国最北端的京畿道平泽也发生了禽流感疫情，全国共发生高致病情禽流感22次，为历年之最，防疫形式非常严峻。韩国农林水产部已于14日将鸡鸭宰杀对象从禽流感疫区半径3公里扩大到10公里以内的农场，据统计已经捕杀了350万只家禽，养鸡场和农户损失惨重，有人或许会倾家荡产。 韩国地方公务员纷纷行动起来，加入到防疫的队伍中来，而部分政治家则走到疫区，吃起韩国的代表饮食之一的参鸡汤，以表示对疫区民众的支持。 上图为自由先进党总裁李会昌在疫区吃鸡肉。 这次大范围疫情的出现，对韩国的部分行业也产生重大影响，比如非常流行的炸鸡店和鸡肉炒饭店等，客流减少影响到收入。 从京畿道到朝鲜只有一步之遥了，希望这次朝鲜能安全过去，在连年遭受重大天灾的情况下，如果再发生禽流感疫情，老百姓的日子只能是雪上加霜了。 （图片均来自《朝鲜日报》）
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