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虽然韩国早已是OECD成员国,在国际社会上也被认为是发达国家,但在韩国人的认识里,韩国还不是一个“先进国家”,或者说正站在先进国家的门槛上。因此,在2007年年底开始的总统大选中,韩国民众对于贫富差距扩大、就业困难、教育和住房负担过重等经济现状感到不满,求变的呼声不绝于耳。为迎合这种诉求,李明博提出了年均经济增长7%、10年内人均收入翻番至4万美元以及使韩国跻身全球7大经济强国之列的“747经济发展计划”。李明博的“747”飞机计划激起了韩国民众对经济再度起飞的憧憬。当时我就认为,这个747不靠谱,因为2007年,韩国的经济增长率是5%,在OECD国家不算低,而李明博提出7%的增长已经是大大高跳了。 果然,另李明博政府感到尴尬的是,执政仅一个月,“747”就出现了问题。但没有想到的是,2008年一季度的经济增长率只有0.7%,而2007年度四季度的增长率则为1.6%,也就是说,韩国经济不进而退了。而从2007年底从美国爆发的金融危机更使与美国经济关联度极高的韩国经济雪上加霜。李明博在接受外国媒体采访时说,“我们碰到难以控制的全球经济危机,美国金融危机对全球经济的冲击越来越大,影响消费者物价,使大家的日子难过”。 执政两个月的时候,李明博就表示,2009年也很难实现7%的增长目标,同时还取消了旨在刺激景气的编制追加预算的方针。这意味着经济政策基调从“短期刺激景气”转向“长期增强体质”。李明博政府实际上放弃了“任期内经济增长率达到7%、人均国民收入达到4万美元、进入世界七大强国行列”的所谓“747竞选承诺”,但李明博仍表示,只要打好基础,2~3年后就可以实现目标。之后,随着国际金融危机的深化,韩国经济陷入了泥潭,并一度挣扎在国家破产的边缘。 随着世界主要经济体逐步触底反弹,韩国经济也开始企稳复苏,不过对于747的经济计划,李明博政府的态度发生了根本性的变化。根据韩国《东亚日报》报导,国家财政运营计划是制定下一年经济预算的标准,而在近期公布的财政运营计划中,政府实际上公开废弃了总统李明博“747构想(7%的经济增长率,4万美元的国民收入,世界7大强国)”中的7%的经济增长率一项。“2008年-2012年国家财政运营计划”中提及的7%的经济增长率目标值已经下调为4%-5%。这也是政府首次在正式档中否决7%的增长率目标值。这一目标与2007年的韩国经济增长率大体相当,也就是说两年后,李明博政府的747计划在飞行中折翼,终于由半空摔落到了现实。 韩国经济下一步该怎么走,应该不再以口号为基础了。据最新民调显示,李明博的支持率由20%上升到了40%,这是一个很好的信号。
据人民网广州3月25日电(记者邓圩),广东省政府今天召开“五一”黄金周新闻发布会,正式公布“五一”放假方案:5月1日至7日放假,共计7天。(http://news.sohu.com/20090325/n263004136.shtml)这是我国第一个地方政府,为了刺激内需,而突破了《全国年节及纪念日放假办法》的地方性规定。撇开广东各界的反应不表,广东省旅游局局长杨荣森表示,提前1个多月公布“五一”放假安排,就是为了让相关单位做好准备,“五一”七天长假的信息效应已经初现,广东各大旅行社近期报名接团量已经大幅增加。这表明,广东“五一”长假的经济拉动效应已经显现了出来。 正当广东省有关部门张嘴要笑的时候,国务院办公厅的一纸文件下发了下来。国办要求严格执行法定节假日规定,不得擅自调休http://news.sohu.com/20090326/n263023471.shtml。通知内容分三部分,一是充分肯定了《全国年节及纪念日放假办法》的意义和实施效果,二是要求各地方要严格按照国家的规定执行节假日的安排,“不得擅自调休、自行安排。”。三是要求各地做好清明节和“五一”节的相关安排。国办的这个通知,对于喜不自胜的广东政府无异泼了一头凉水,并且在全国人民面前大丢了一次面子。 广东的这次挨拍不是偶然的现象。从去年开始,广东就对国务院提出的保护中小企业的政策不理不睬,自行提出了“腾笼换鸟”的政策,致使大批中小企业在金融危机爆发初期就大批倒闭,导致大量民工失业,许多中小公司人员遭到裁员或者减薪。广东在与国务院的博弈中好像并没有落下风,这也就给了广东更多的信心,让自己的步子迈得更大一些,于是,就有了为了提升内需而制定的“五一”七天长假。 为了地方经济利益、为了GDP,地方与国务院的权力博弈、利益博弈、政治博弈由暗里逐渐明朗化了。某些地方原来借助国际金融危机作为挟持国务院的想法和做法落空了,国务院在原则问题上没有让步,某些地方在争取更大自由权和自主权的这一回合中失败了。但可以肯定的是,地方与国务院的斗争还没有结果,或许更为隐蔽,也更为激烈。